Projet d’élargissement de la route côtière internationale entre Alexandrie et Matrouh : évolutions juridiques majeures

Lancement du projet et déclaration d’utilité publique
L’intérêt officiel pour l’élargissement de la route côtière internationale (Alexandrie–Matrouh) a débuté avec le décret présidentiel n° 505 de 2017, émis le 9 octobre 2017. L’article premier du décret stipule que le projet d’élargissement de la route côtière internationale, du point kilométrique 21 au point kilométrique 101, soit une longueur totale de 80 km, est considéré comme une opération d’utilité publique. Le décret a divisé le projet en deux sections principales :

• Du km 21 au km 63 dans le gouvernorat d’Alexandrie.

• Du km 63 au km 101 dans le gouvernorat de Matrouh.

Rôle exécutif des Forces armées et nécessité d’expropriation
Selon la note explicative du décret présidentiel, l’Autorité du génie des Forces armées a été chargée de réaliser la chaussée principale comprenant trois voies dans chaque sens, ainsi que des voies de desserte comportant deux voies dans chaque sens. L’expropriation de certaines parcelles de terrain, situées sur le tracé prévu de la nouvelle route, s’est avérée nécessaire. La qualification du projet en tant qu’utilité publique a donc été prononcée afin de faciliter la procédure d’acquisition forcée des terrains requis.

Décisions juridiques relatives au projet
Le 25 mars 2021, le décret du Premier ministre n° 585 de 2021 a été émis, renouvelant la déclaration d’utilité publique du projet plus de trois ans après le décret présidentiel initial. Ce renouvellement visait à achever les procédures juridiques et techniques, y compris l’évaluation des indemnisations préliminaires estimées à environ 299 280 000 EGP.

Le 2 avril 2024, le décret ministériel n° 198 de 2024, émis par le ministre des Transports, a ordonné l’expropriation de plusieurs terrains et immeubles situés dans le gouvernorat d’Alexandrie, plus précisément dans les zones de Al-Deir Al-Mostagad (district de Dekheila), Abou Sir, et Kreir (nord et sud) dans le district de Borg El Arab. Cette décision s’appuyait sur des listes cadastrales détaillées fournies par la direction du cadastre d’Alexandrie et concernait les parcelles dont les propriétaires n’avaient pas signé les formulaires officiels de transfert pour cause d’utilité publique.

En 2025, la déclaration d’utilité publique a été de nouveau renouvelée par le décret du Premier ministre n° 728 de 2025. Ce renouvellement était nécessaire pour finaliser les opérations de recensement, d’affichage public, de publication et de contractualisation avec les propriétaires fonciers concernés. De plus, une décision a été exécutée pour exproprier 35 parcelles supplémentaires dans le gouvernorat d’Alexandrie, dont les propriétaires n’avaient pas signé les formulaires requis pour le transfert de propriété à des fins d’utilité publique.