Le Comit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels des Nations Unies a d\u00e9fini plusieurs conditions essentielles devant \u00eatre r\u00e9unies dans la construction des logements : s\u00e9curit\u00e9 juridique d\u2019occupation, accessibilit\u00e9 financi\u00e8re, habitabilit\u00e9, acc\u00e8s aux services, mat\u00e9riaux, \u00e9quipements et infrastructures, accessibilit\u00e9 des besoins, emplacement, ad\u00e9quation culturelle. En examinant la majorit\u00e9 des projets r\u00e9alis\u00e9s par les gouvernements \u00e9gyptiens successifs, on constate qu\u2019aucun d\u2019eux ne respecte les engagements internationaux de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
La plupart de ces projets ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s sans \u00e9tude claire et approfondie du site propos\u00e9. Certains manquent totalement de l\u2019exigence \u00ab d\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re \u00bb, telle que d\u00e9finie dans l\u2019Observation g\u00e9n\u00e9rale n\u00b04 relative \u00e0 l\u2019article 11-1 du Pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels. Elle stipule que les co\u00fbts li\u00e9s au logement ne doivent pas compromettre la satisfaction des autres besoins fondamentaux. Les \u00c9tats doivent s’assurer que les d\u00e9penses de logement restent proportionn\u00e9es aux revenus et fournir des aides \u00e0 ceux qui ne peuvent acc\u00e9der \u00e0 un logement abordable.<\/p>\n
Par exemple, le projet \u00ab Dar Misr \u00bb, cens\u00e9 viser les m\u00e9nages \u00e0 faible revenu, propose des unit\u00e9s dont le prix au m\u00e8tre carr\u00e9 atteint 4 200 livres \u00e9gyptiennes, pour des surfaces allant de 100 \u00e0 150 m\u00b2. Le co\u00fbt d\u2019une unit\u00e9 oscille donc entre 420 000 et 630 000 livres \u00e9gyptiennes, soit en moyenne un demi-million de livres.<\/p>\n
D’autres projets souffrent de l’absence de services et d\u2019infrastructures de base. Selon l’ONU, un logement ad\u00e9quat doit offrir les installations essentielles \u00e0 la sant\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9, le confort et la nutrition, y compris un acc\u00e8s constant \u00e0 l\u2019eau potable, \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, \u00e0 l\u2019assainissement, aux syst\u00e8mes de gestion des d\u00e9chets et aux services d’urgence. Le projet \u00ab Ibni Baytak \u00bb est un exemple frappant : le gouvernement n\u2019a pas tenu sa promesse d\u2019y \u00e9tendre les services de base, et certaines parties du projet sont situ\u00e9es derri\u00e8re une voie ferr\u00e9e, accessible uniquement via un passage \u00e0 niveau dangereux. L’absence d’opportunit\u00e9s d’emploi a pouss\u00e9 de nombreux habitants \u00e0 abandonner leurs logements, subissant ainsi des pertes \u00e9conomiques importantes.<\/p>\n
Trente ann\u00e9es de corruption sous le r\u00e9gime du Parti national, de l\u2019ouverture \u00e9conomique au socialisme, ont plong\u00e9 l\u2019\u00c9tat dans la confusion en mati\u00e8re de logement, malgr\u00e9 le changement de gouvernements et de pr\u00e9sidents. Le favoritisme, l\u2019occupation ill\u00e9gale et l\u2019absence de s\u00e9curit\u00e9 d\u2019occupation ont favoris\u00e9 l\u2019\u00e9mergence de quartiers informels d\u00e9pourvus de services de base, entra\u00eenant une surpopulation, des probl\u00e8mes sociaux et \u00e9conomiques, et une congestion urbaine accrue. La strat\u00e9gie des gouvernements successifs a consist\u00e9 \u00e0 promettre de grands projets sans jamais garantir leur ach\u00e8vement, sans rendre les responsables imputables. Le m\u00eame ing\u00e9nieur a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 des projets \u00ab Ibni Baytak \u00bb et \u00ab Dar Misr \u00bb, selon certaines sources.<\/p>\n
\u00ab L\u2019occupation d\u2019un logement peut prendre diff\u00e9rentes formes : location (publique ou priv\u00e9e), logement coop\u00e9ratif, propri\u00e9t\u00e9, h\u00e9bergement d\u2019urgence, ou \u00e9tablissement informel, y compris l\u2019appropriation ill\u00e9gale de terres ou de biens. Quelle que soit la forme d\u2019occupation, chaque personne doit b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une s\u00e9curit\u00e9 juridique qui la prot\u00e8ge contre les expulsions arbitraires, le harc\u00e8lement et les menaces. Les \u00c9tats doivent prendre des mesures imm\u00e9diates pour garantir cette s\u00e9curit\u00e9 aux individus et familles qui en sont priv\u00e9s, en consultant r\u00e9ellement les personnes concern\u00e9es. \u00bb<\/p>\n
En \u00c9gypte, la majorit\u00e9 des logements, qu\u2019ils soient publics ou priv\u00e9s, sont d\u00e9tenus en propri\u00e9t\u00e9 :<\/p>\n
Zone urbaine<\/strong> : 6 836 102 familles (26 708 922 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Zone rurale<\/strong> : 10 967 618 familles (46 053 012 personnes)<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n L’ancienne formule de location (loyer ancien)<\/strong> vient en deuxi\u00e8me position :<\/p>\n Zone urbaine<\/strong> : 1 535 409 familles (5 704 228 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Zone rurale<\/strong> : 107 820 familles (429 992 personnes)<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Vient ensuite la location nouvelle<\/strong> :<\/p>\n Zone urbaine<\/strong> : 1 196 981 familles (4 682 492 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Zone rurale<\/strong> : 253 172 familles (996 760 personnes)<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Les logements donn\u00e9s<\/strong> :<\/p>\n Zone urbaine<\/strong> : 624 828 familles (2 484 104 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Zone rurale<\/strong> : 1 775 633 familles (7 071 611 personnes)<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Les logements consid\u00e9r\u00e9s comme avantages en nature<\/strong> :<\/p>\n Zone urbaine<\/strong> : 84 532 familles (342 927 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Zone rurale<\/strong> : 46 117 familles (187 526 personnes)<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Enfin, la location meubl\u00e9e<\/strong>, bien moins r\u00e9pandue :<\/p>\n Zone urbaine<\/strong> : 19 085 familles (61 516 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Zone rurale<\/strong> : 2 131 familles (7 857 personnes)<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Un logement ad\u00e9quat doit fournir des installations essentielles \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. Il doit permettre un acc\u00e8s continu \u00e0 l\u2019eau potable, \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, aux syst\u00e8mes d\u2019assainissement, \u00e0 la gestion des d\u00e9chets et aux secours.<\/p>\n Les familles se r\u00e9partissent selon deux grandes sources :<\/p>\n R\u00e9seau public<\/strong> :<\/p>\n Urbain : 10 183 099 familles (39 514 614 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Rural : 12 565 572 familles (52 262 156 personnes)<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n R\u00e9seaux non publics<\/strong> :<\/p>\n Urbain : 117 782 familles (483 884 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Rural : 590 075 familles (2 496 427 personnes)<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n Ces derni\u00e8res d\u00e9pendent de :<\/p>\n Pompes<\/strong> : 28 118 urbain \/ 221 998 rural<\/p>\n<\/li>\n Puits<\/strong> : 8 519 urbain \/ 49 211 rural<\/p>\n<\/li>\n Eau embouteill\u00e9e<\/strong> : 81 145 urbain \/ 308 704 rural<\/p>\n<\/li>\n Eau de pluie<\/strong> : exclusivement rural, 10 162 familles<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n La majorit\u00e9 d\u00e9pend du r\u00e9seau \u00e9lectrique public :<\/p>\n Connect\u00e9s : 23 385 616 familles (94 757 081 personnes)<\/p>\n<\/li>\n Non connect\u00e9s : 62 113 familles<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Les non connect\u00e9s utilisent :<\/p>\n G\u00e9n\u00e9rateurs : 45 150 familles<\/p>\n<\/li>\n \u00c9nergie solaire : 7 160 familles<\/p>\n<\/li>\n Gaz : 9 088 familles<\/p>\n<\/li>\n K\u00e9ros\u00e8ne : 6 508 familles<\/p>\n<\/li>\n Autres : 3 006 familles<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n L\u2019\u00e9vacuation des eaux us\u00e9es est cruciale.<\/p>\n Non connect\u00e9s au r\u00e9seau public : 10 309 539 familles<\/p>\n R\u00e9seaux priv\u00e9s : 2 747 314 familles<\/p>\n<\/li>\n Fosses : 7 434 575 familles<\/p>\n<\/li>\n Terrains vagues : 85 898 familles<\/p>\n<\/li>\n Autres : 41 752 familles<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n Connect\u00e9s : 13 146 989 familles<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Cuisine priv\u00e9e<\/strong> : 21 294 887 familles<\/p>\n<\/li>\n Cuisine partag\u00e9e<\/strong> : 1 966 221 familles<\/p>\n<\/li>\n Pas de cuisine<\/strong> : 195 420 familles<\/p>\n<\/li>\n Salle de bain priv\u00e9e<\/strong> : 21 331 431 familles<\/p>\n<\/li>\n Salle de bain partag\u00e9e<\/strong> : 2 085 118 familles<\/p>\n<\/li>\n Pas de salle de bain<\/strong> : 39 979 familles<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Dans un contexte de croissance d\u00e9mographique rapide, le logement n\u2019est plus un simple service : c\u2019est un droit fondamental. Le d\u00e9veloppement de la vall\u00e9e et du delta ne doit pas aggraver la congestion. Il est essentiel de penser au d\u00e9veloppement des zones d\u00e9sertiques, de pr\u00e9server les terres agricoles, de r\u00e9activer le r\u00f4le de l\u2019Organisme g\u00e9n\u00e9ral d\u2019am\u00e9nagement urbain et du Conseil supr\u00eame de planification, d\u2019\u00e9laborer des plans strat\u00e9giques modernes, de limiter la sp\u00e9culation fonci\u00e8re, d\u2019\u00e9tablir une l\u00e9gislation unifi\u00e9e sur le logement, et surtout de respecter les trait\u00e9s internationaux, notamment le Pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les Normes de l\u2019ONU pour un Logement Ad\u00e9quat Le Comit\u00e9 des droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels des Nations Unies a d\u00e9fini plusieurs conditions essentielles devant \u00eatre r\u00e9unies dans la construction des logements : s\u00e9curit\u00e9 juridique d\u2019occupation, accessibilit\u00e9 financi\u00e8re, habitabilit\u00e9, acc\u00e8s aux services, mat\u00e9riaux, \u00e9quipements et infrastructures, accessibilit\u00e9 des besoins, emplacement, ad\u00e9quation culturelle. 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Disponibilit\u00e9 des Services de Base<\/h3>\n
Acc\u00e8s \u00e0 l\u2019Eau Potable<\/h3>\n
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Source d\u2019\u00c9clairage<\/h3>\n
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R\u00e9seaux d\u2019Assainissement<\/h3>\n
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Installations Domestiques<\/h3>\n
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Recommandations Strat\u00e9giques<\/h3>\n